La gestion de Vitrolles : L'analyse que vous n'auriez jamais dû lire

Proposer une alternative, c’est être réaliste dans les moyens d’action de la politique municipale.
.

Proposer un changement dans cette politique serait absurde sans l’étude des capacités de la mise en œuvre.
.

La liste Mouvement Démocrate « Vitrolles de toutes nos forces » s’est attachée à élaborer un programme clair et cohérent que les moyens publics seront à même de réaliser sans mettre en danger l’équilibre instable de la gestion publique.
.

Nous avons longuement étudié la situation pour nous engager en pleine connaissance. Notre politique n’est pas bâtie sur des promesses incertaines.
.

Notre projet est construit sur le réalisme, la capacité et la cohérence.
.

Nous vous invitons à parcourir avec nous les moyens financiers, humains et techniques utilisés pour construire votre avenir et découvrir des chiffres que vous ignorez peut-être.
.

Car, un regard exercé permet de révéler les choix et les techniques à effectuer pour réussir un budget communal équilibré et cohérent..
.

C’est ce que nous allons vous aider à faire avec ce petit livret, bilan impartial tiré des chiffres officiels communiqués par la municipalité dans ses comptes administratifs.

La liberté de penser,
la volonté d'agir,
William Carrulla
.

.

I / LES MOYENS FINANCIERS
.

La première chose à savoir est que Vitrolles est une commune riche mais c’est aussi et surtout une commune mal gérée
.

Le spectre de la politique du faste (Anglade), de la politique du pire (Mégret), doit confiner à la prudence mais pas à la politique de l’immobilisme (Obino).
.

Les seules recettes fiscales (58 146 365 millions d’euros en 2006) couvrent la totalité des dépenses courantes au point que les autres recettes sont entièrement tournées vers l’investissement. Or, ces dernières diminuent dangereusement alors que les dépenses augmentent au point que la municipalité, pour tenter de se donner une porte de sortie, se lance dans une opération qui va inonder la ville de panneaux publicitaires et défigurer un esthétisme déjà très éprouvé. (Contrat ClearChannel avec une validité de douze ans)
.

Les dépenses courantes (11,3 millions en 2006) ne sont que faiblement affectées aux besoins des services. Alors que la commune est riche de près de 1300 agents, elle s’oriente sur les prestataires privés, ce qui est une hérésie.
.

Le constat des dépenses courantes peut se résumer en deux mots : « trop » et « absence » : trop de dépenses de téléphone, de carburant, de réception, d’honoraires, absence de travaux en régie, et enfin, le point d’orgue : du gardiennage incompatible avec 53 policiers municipaux.
.

Un premier constat s’impose : la gestion municipale manque de cohérence et de ligne stratégique.
Les dépenses de personnel (près de 40 millions d’euros en 2007) vont tellement augmenter dans les années à venir (à raison de 6 % par an) que la capacité de soutenir les investissements publics vont se limiter à l’urgence. C’est d’ailleurs ce qui a été pratiqué depuis 7 ans puisque la politique budgétaire était construite uniquement sur la diminution de la dette (921 euros par habitant au 31 décembre 2007).
.

L’utilisation d’une forte trésorerie bancaire (28 millions d’euros en 2006) montre que la commune souffre d’un dérèglement de son fonctionnement. Le sommet de cette crise s’est situé en 2006 où les mauvaises rentrées des subventions (600 000 euros réalisés sur 8 millions prévus en 2006) ont freiné la relance des investissements (11 millions réalisés sur 22 millions prévus).

.
NOUS NOUS OBLIGERONS

• A organiser les services publics pour les associer dans la chasse au gaspillage,
• A accroître les recettes par un suivi du coût-avantage de chaque action publique,
• A supprimer les dépenses qui ne sont pas orientées vers le bien être public,
• A optimiser les recettes par des outils de réactivité,
• A accroître la diversité des partenaires économiques,
• A poser le principe de l’équité fiscale (Il est impossible de croire que les gestions passées n’ont pas générées des privilèges !!!)
  

Les économies seront affectées en priorités au financement de notre programme, les recettes nouvelles financeront les investissements.
.

Les économies et les recettes nouvelles, nous les estimons à 3 millions d’euros d’ici 2 ans (le temps de mise en œuvre).
.

Notre projet s’interdit l’augmentation des taux d’imposition, et s’interdit d’accroître l’endettement.
.

.

II / LES MOYENS HUMAINS
.

La politique des Mégret a conduit à l’abondance de personnel et autant de promesses d’embauches. le Maire actuel a respecté les engagements produisant une augmentation importante du nombre d’agent (170 consolidations de poste selon le maire soit 15 % d’augmentation des seuls titulaires).

.
Vitrolles dispose de 1296 agents
.

Cela peut sembler important mais cette richesse, si elle est tournée vers le développement, peut devenir un atout majeur. Actuellement, le personnel semble être cantonné au seul entretien avec un accompagnement du public qui manque de lisibilité.

.
La lecture du budget met en évidence que le personnel est cantonné dans des missions secondaires. L’absence d’un rôle fort qui se traduirait par des réalisations visibles enrichissant le patrimoine explique le fait que la population ait une mauvaise image du personnel communal.
.

NOUS NOUS OBLIGERONS

• A positionner le personnel communal comme un acteur du développement. Il doit être porteur de projets, les mettre en œuvre, les mener à terme.
• A faire reconnaître le service public dans ses missions en l’associant aux décisions pour reconquérir le respect de tous.
• A développer une rémunération fondée sur le degré de responsabilité, d’implication et d’initiatives.
• A supprimer les emplois politiques. Ils ne valorisent pas la commune et parasitent le travail des cadres dirigeants (500 000 d’euros d’économie).

L’objectif premier de notre projet est de replacer les services publics municipaux au cœur de la démocratie locale et de valoriser toutes leurs compétences.

III / LES MOYENS TECHNIQUES
.

Les moyens techniques portent sur les équipements qu’ils soient mobiliers, immobiliers, voire financier.

.
Tous les vitrollais peuvent se rendre compte que les équipement publics sont insuffisants, necessitant pour certains de très lourds travaux de réhabilitation.
.

La hâte et l’urgence des actions se traduisent par des marchés bâclés qui ouvrent la porte à des avenants juteux en échappant aux saines lois de la mises en concurrence.

NOUS NOUS OBLIGERONS

• A dresser un état des lieux exhaustif des biens publics pour mettre en place, d’une manière organisée, un échéancier de revalorisation du patrimoine dans une logique de développement durable ;
• A être transparent sur l’affectation de ces biens (location, mise à disposition) ;
• A acquérir des réserves de terrain pour assurer un développement continu en fonction des besoins futurs ;
• A ouvrir à une large concertation avant toutes constructions nouvelles ;
• A répartir sur tout le territoire les équipements pour éviter le sentiment d’isolement des quartiers nouveaux ;
• A favoriser le regroupement d’artisans, de petites entreprises pour ouvrir les marchés publics au plus grands nombre.

Nous nous engageons sur la transparence du patrimoine de la ville
.

.
EN CONCLUSION
.

D’une manière générale, les choix sont souvent limités à ceux qui comprennent, qui ont connaissance des dossiers. Notre objectif est de vous permettre aussi de comprendre ces choix pour qu’une meilleure démocratie, plus juste et plus adaptée, s’instaure enfin dans notre ville.

NOUS NOUS OBLIGERONS

• A simplifier les actes administratifs,
• A permettre au plus grand nombre d’avoir une information claire,
• A présenter tous les six mois un bilan des actions en cours,
• A faire un état des lieux de toutes les structures publiques pour évaluer les besoins.